Во многих регионах заметно, что улицы, махалли и районы имеют схожие названия. Даже в Ташкенте, несмотря на масштабную инициативу по переименованию в 2010 году, сохраняется дублирование названий улиц. В связи с этим, эксперт Агентства стратегических реформ Фридерике Зайферт изучила опыт наименования улиц в разных странах.
Дублирование названий улиц и махаллей в пределах одного города или близлежащих населенных пунктов создает несколько проблем:
– путаница: людям трудно найти конкретные адреса, что приводит к задержкам и разочарованию;
– проблемы для служб экстренной помощи: скорой помощи, пожарным машинам и сотрудникам органов внутренних дел сложно быстро реагировать на вызовы, что замедляет процесс реагирования;
– проблемы с доставкой: курьеры испытывают трудности при поиске нужного адреса;
– экономические потери: предприятия могут терять потенциальных клиентов, неспособных найти их местоположение;
– юридические и административные трудности: дублирование адресов усложняет владение недвижимостью и юридические вопросы, а также создает дополнительную административную работу для государственных органов.
Для решения проблемы дублирования названий улиц и махаллей целесообразно использовать географические информационные системы (ГИС) для создания подробных цифровых карт городов и районов с точным указанием улиц. Эти карты должны включать информацию из системы кадастра, которая уже переведена в цифровой формат. Благодаря этому местные власти смогут иметь полный обзор названий в своей зоне ответственности и легко проверять их на наличие дубликатов. Также можно создать справочный список названий для облегчения поиска альтернативных вариантов. Однако этот список должен быть достаточно обширным, чтобы избежать создания новых дубликатов.
В большинстве стран названия улиц и районов определяются местными администрациями. При строительстве новых объектов застройщики могут предлагать названия улиц после консультаций с заинтересованными сторонами, и эти предложения затем обсуждаются местными властями. Для переименования существующих улиц обычно требуется заслушать жителей и других заинтересованных сторон, которые также могут вносить свои предложения. Местные администрации также могут самостоятельно предлагать новые названия улиц.
Например, городской совет Лидса (Великобритания) имеет подробное руководство по присвоению названий улицам. Заявки на переименование улиц рассматриваются в течение 15 рабочих дней. В городе Цюрих (Швейцария) существует специальная комиссия, которая консультирует городскую администрацию по вопросам наименования и переименования улиц.
Часто встречаются следующие рекомендации по наименованию улиц:
– избегать дублирования названий в пределах одного города;
– избегать сложных в написании и произношении названий, а также путаных названий и названий с отклонениями от типичной орфографии;
– не называть улицы в честь живых людей;
– исключать непристойные или дискриминационные названия, а также названия, относящиеся исключительно к одной группе общества;
– исключать рекламные названия.
Существует множество вариантов наименования улиц, махаллей и районов, поэтому нет необходимости создавать путаницу, используя одинаковые названия для близлежащих географических объектов.
Улицы часто получают названия в честь достопримечательностей, на которых они расположены, например, Прибрежная улица, улица реки X, улица на холме Y. Они также могут быть названы в честь расположенных на них учреждений, таких как улица железнодорожного вокзала. Например, улицы могут называться Ангер («центральное место») или High Street для обозначения главной деловой улицы города.
Улицы также называются в честь городов и достопримечательностей того же региона. Часто улицы ведут к этим местам, но не всегда. Они также могут носить названия более отдаленных городов. В этом случае это либо города-побратимы данного города, либо более крупные мегаполисы.
Растения (особенно цветы и деревья), животные (в основном млекопитающие и птицы), а также планеты часто используются для названий улиц в новых кварталах, где улицы получают аналогичные тематические названия. Эти названия нейтральны, не вызывают разногласий и их множество, что позволяет быстро назвать несколько улиц. В Германии также встречаются улицы, названные в честь сказок братьев Гримм или их персонажей. Кроме того, есть улицы, названные в честь Тиля Эйленшпигеля, немецкого аналога Ходжи Насреддина.
Улицы также часто называют в честь известных исторических личностей. Это могут быть поэты, писатели, музыканты, композиторы, философы, ученые, врачи, спортсмены, космонавты, искатели приключений, политики, военачальники, торговцы или бизнесмены с региональной, национальной или международной известностью. В монархиях это могут быть и члены королевской семьи. Хотя этот способ наименования улиц широко распространен, он также является наиболее спорным. Заслуги и значимость того или иного человека могут по-разному оцениваться разными людьми и с течением времени. Поэтому такие улицы чаще всего переименовывают, так как их названия могут перестать соответствовать духу и ценностям времени.
Важные исторические события и даты также могут служить названиями улиц, например, улица Независимости. Исторические торговые заведения, расположенные в определенных местах, такие как кузница или сенной рынок, также могут быть увековечены в названиях улиц. Философские понятия, такие как мир, независимость, единство или солидарность, также часто используются для наименования улиц.
Некоторые города обозначают свои улицы цифрами. Самый яркий пример – Манхэттен в Нью-Йорке, где улицы расположены в виде сетки. Улицы пронумерованы и идут в направлении восток-запад, с наименьшими номерами на юге. Проспекты, также пронумерованные, идут под прямым углом к улицам в направлении север-юг. Подобная система используется в нескольких других городах США.
Правильное наименование улиц, махаллей и районов играет ключевую роль в обеспечении эффективной городской инфраструктуры и взаимодействия. Избежание дублирования названий помогает устранить путаницу, облегчает работу разных служб, улучшает условия для бизнеса и делает городское пространство более удобным для жителей. Применение лучших практик из международного опыта, создание специализированных комиссий и использование современных технологий, таких как ГИС, позволяют достичь высокого уровня организации и координации. Важно помнить, что названия улиц должны отражать культурное и историческое наследие, при этом оставаться нейтральными и понятными для всех граждан. Таким образом, разумный подход к наименованию городских объектов способствует созданию гармоничной и функциональной городской среды.