Сотрудники Агентства стратегических реформ провели комплексный SWOT-анализ Термезского и Ангорского районов Сурхандарьинской области. Целью анализа стало определение сильных сторон, перспектив развития, а также факторов, которые требуют дополнительной проработки.
Одной из сильных сторон Термезского района является его географическое расположение. Район находится всего в 18 км от областного центра и граничит с международным аэропортом, железнодорожными путями и автомагистралью М-39. Такое положение делает его важным логистическим узлом, подходящим для развития торговли, транзитных услуг и инфраструктурных проектов.
Еще одним потенциальным драйвером роста является функционирующий на территории махалли «Айритом» Термезский международный центр, обеспечивающий безвизовый доступ гражданам Афганистана. Центр стал ядром приграничной торговли и предоставления услуг, где также функционирует клиника, в которой создано свыше 350 рабочих мест.
В качестве дополнительной сильной стороны стоит отметить высокую аграрную специализацию. Все 18 800 гектаров земель в районе обеспечены системой орошения. В районе развиты как фермерские, так и арендные и приусадебные формы хозяйствования. Уникальные агроклиматические условия – в частности, большое количество солнечных дней и теплая зима — позволяют собирать урожай на 20 дней раньше, чем в других регионах, и до четырех раз в год. Особенность Термезского района заключается в том, что каждая из 30 махаллей имеет профильную специализацию в двух и более направлениях, что создает устойчивую систему локального производства.
Направлением, которое уже дает положительный эффект и имеет потенциал к масштабированию, является производство строительных материалов. В районе действуют предприятия по выпуску извести, гипса, кирпича, бетонных изделий и лакокрасочной продукции. Наличие 0,6 млн м³ строительного и силикатного песка открывает возможности для развития сырьевой и перерабатывающей промышленности.
Еще один потенциальный вектор развития – туристическая зона на базе Учкизилского водохранилища. Здесь возможно создание до 150 субъектов малого бизнеса, работающих в сфере отдыха, оздоровления и сервиса. Также в числе приоритетных направлений – развитие придорожной инфраструктуры вдоль магистралей М-39 и М-41, включая многофункциональные АЗС, кемпинги, санитарные узлы и частные сервисы.
Наряду с этим, анализ показал и ряд факторов, над которыми стоит поработать. Среди них — низкий уровень переработки сельхозпродукции, несмотря на значительные объемы производства. Кроме того, часть территорий не охвачена промышленными проектами, что требует более глубокого сопровождения малого бизнеса и совершенствования налогово-правовой среды.
Ангорский район также обладает целым рядом конкурентных преимуществ. Одним из них является транспортная доступность — район расположен в 30 км от Термеза, через него проходит 17 км автомагистрали М-39, что создает возможности для развития придорожного сервиса, логистических центров и частных сервисов.
Еще одной сильной стороной района является сельское хозяйство, особенно в направлении овощеводства. Все 15 509 гектаров сельхозугодий имеют оросительную инфраструктуру, а 36 махаллей имеют специализированные профили. Важным преимуществом является накопленный опыт населения в выращивании таких культур, как капуста, брокколи, дайкон, свекла и зелень.
В качестве дополнительной возможности следует выделить животноводческий сектор, представленный десятками тысяч голов крупного и мелкого рогатого скота. Это создает предпосылки для запуска перерабатывающих мощностей по кожевенному и мясному сырью.
Одним из направлений, которое стоит усилить, является развитие промышленной кооперации. Уже реализуется проект по переработке тонковолокнистого хлопка на сумму 10 млн долларов. Также ведется работа по восстановлению завода по производству растительного масла мощностью 50 тыс. тонн в год – это может стать важным шагом для обеспечения потребностей всей южной части области.
Еще один потенциальный кластер — прибрежный туризм в зоне Учкизилского водохранилища. Планируется создание до 100 субъектов предпринимательства, занятых в сфере отдыха, туризма и здоровья. Район также рассматривается как точка роста в создании агрологистических узлов, рынков, инфраструктуры хранения и упаковки продукции.
Тем не менее, есть вопросы, которые требуют внимания. В районе пока отсутствует общественный транспорт, соединяющий с областным центром, недостаточно развита инфраструктура центра, ощущается нехватка предприятий среднего и крупного бизнеса, а уровень самообеспечения по мясу, яйцам и растительному маслу остается низким. Эти вопросы могут быть решены через адресные программы поддержки.
SWOT-анализ Термезского и Ангорского районов позволил системно подойти к оценке потенциала, выявить «точки роста» и сформировать рекомендации по развитию инфраструктуры, кооперации и предпринимательства.
